Het voorstel van de Europese Commissie maakt een onderscheid tussen lineaire diensten, dit willen zeggen uitzending via traditionele, internet- of mobiele televisie waarbij continu inhoud worden geleverd aan de kijker in een doorlopend programma, en niet-lineaire diensten, vergelijkbaar met televisie die wordt gedownload van een netwerk op aanvraag.
The European Commission’s proposal distinguishes between linear services, namely transmission through traditional television, internet or mobile television that delivers material to the viewer constantly pursuant to an ongoing programme, and non-linear services similar to television downloaded from the network on demand.