Dit zou concrete gestalte moeten krijgen in een innovatie op het gebied van toezicht op overheidssteun. Voor de eerste keer sedert de inwerkingtreding van het Verdrag van Rome in 1958 zouden "groepsvrijstellingen" worden goedgekeurd voor een hele serie horizontale steunmaatregelen: steun ten gunste van het klein- en middenbedrijf, onderzoek en ontwikkeling, milieubescherming, opleiding, werkgelegenheid en bijvoorbeeld exportkredieten.
Ceci devrait se traduire par une innovation dans le contexte du contrôle des aides d'Etat, en accordant pour la première fois depuis l'entrée en vigueur du Traité de Rome en 1958 des "exemptions par catégories" à toute une série d'aides qualifiées d'horizontales : aides aux PME, à la RD, à la protection de l'environnement, à la formation, à l'emploi, et autres crédits à l'exportation par exemple.