Alle vormen van handel, kweek en verkoop worden strafbaar gesteld, d.w.z. productie, verwerking, verkoop, vervoer, verspreiding, teelt (van papavers, coca- of cannabisplanten) en bezit, alsmede aankoop met een van de verboden activiteiten als oogmerk (art. 2, lid 1).
Toutes les formes de trafic, de culture et de vente feront l'objet de poursuites pénales, à savoir la production, la fabrication, la vente, le transport, la distribution, la culture (de l'opium, de la cocaïne et du cannabis), la détention et l'achat, dans le but d'exercer une des activités interdites (article 2, paragraphe 1).