I do not see that clause 16 is in any way limited by the other clauses, for example, clauses 18, 21, the security sections or the prohibitive elements of clause 28.
Ces motifs ne sont pas les seuls. À mon avis, l'article 16 n'est d'aucune façon assujetti, dans son application, aux autres dispositions, par exemple les articles 18 et 21, celles qui traitent de la sécurité nationale, ou encore l'article 28, qui traite des autres cas d'interdiction.